Stadsomvandlingen - så hänger allt ihop

Somrig vy mot byggnader och vägar som just nu byggs i Kirunas nya stadskärna.
Foto över Kirunas nya stadskärna sommaren 2021.

Kiruna kommun och LKAB bär huvudansvaret för stadsomvandlingen. Förutom Kiruna kommun och LKAB finns andra stora aktörer som arbetar med stadsomvandlingen såsom Trafikverket och Vattenfall. Men hur hänger arbetsflöden och ansvarsområden ihop? För att bena ut det här så delar vi upp stadsomvandlingen i två delar. De områden som berörs av gruvan, alltså avvecklingsområdet, och det nya Kiruna som just nu byggs upp. Här berättar planchefen Nina Eliasson om arbetet.

Kommunen samarbetar med LKAB, de egna bolagen Kirunabostäder och Tekniska verken inom olika fokusområden kopplade till stadsomvandlingen.

Arbetet handlar om den nya stadskärnan 2022 och framåt, hantering av befintligt centrum, bostadsförsörjning, markfrågor, externa aktörer och gruvstadsparker samt gemensam kommunikation.

Inom avvecklingsområdet

Då gruvan behöver ta mark i anspråk påverkar detta även nuvarande markanvändning som består av bostäder, handel med mera. Detta innebär att Kiruna kommun, som sitter på det kommunala planmonopolet, arbetar efter politiska beslut för att ändra nuvarande detaljplaner till förmån för gruvindustri. Innan detaljplaneprocessen inleds upprättas ett så kallat civilrättsligt avtal som reglerar respektive parts åtaganden samt ersättning för kommunal mark och kommunägda byggnader. Det är under upprättande av det civilrättsliga avtalet som övergripande förhandlingar genomförs och som ligger till grund för fortsatt arbete.

En detaljplaneändring är en demokratisk och tidskrävande process som kräver ett flertal politiska beslut och där de berörda har möjlighet att yttra sig. Som grund till områden som omfattas av detaljplanen ligger LKAB:s prognoser om framtida markdeformationer. LKAB tar även fram tidsplanen för när områden ska avvecklas och förhandlar med fastighetsägare om ersättning. Företaget ansvarar också för rivning av bebyggelse och anläggande av gruvstadsparker.

Avtal om flytt av byggnader

Avtal om flytt av byggnader tecknades första gången genom Gruvstadspark 1-avtalet och har kompletterats under 2019. Att byggnader flyttas handlar inte bara om att bevara den byggnadskultur som finns i Kiruna i dag, utan är också en kompensationsåtgärd för riksintresset för kulturmiljö som bevakas av Länsstyrelsen.

Utveckling av Kirunas nya stadskärna

Området som framför allt Kiruna kommun arbetar med är kopplat till den nya stadskärnan och har en avgränsning mellan Kurravaaravägen, Malmvägen och nya E10. Även andra områden är aktuella för utveckling, bland annat Luossavaara och Jägarskolan som i huvudsak planeras för bebyggelse av LKAB. Det är begränsat antal utvecklingsområden i och runt Kiruna tätort, mycket beroende på riksintressen tillsammans med markägoförhållanden. Kiruna kommuns åtagande sträcker sig i huvudsak till planering, men även till anläggande av infrastruktur och vägar innan marken kan betraktas som byggbar. Alla infrastrukturarbeten uppdras Tekniska verken för projektledning och anläggande.

Den nya stadskärnan är inte en isolerad företeelse, utan kräver goda kopplingar till resten av staden och en framtida järnvägsstation, vilket innebär en helhetssyn på hela väg-, gång- och cykeltrafiknätet. Fördelning av kvarter kopplade till stadsomvandlingen sker kontinuerligt utifrån de behov som framkommer i dialog mellan Kiruna kommun och LKAB. Även andra intressenter bereds tillfälle att bidra till stadsomvandlingen och intresset har varit stort. LKAB uppför ersättningsbyggnader utifrån förhandlingar med de sakägare som berörs av stadsomvandlingen. Kiruna kommun och Kirunabostäder uppför offentliga byggnader och bostäder i egen regi med de ersättningar som tidigare förhandlats genom gruvstadsparksavtal.

Stadsomvandlingen är ett logistiskt komplicerat projekt och vi hoppas att vi har Kirunabornas förståelse för att byggnationer tar tid och att det kan vara stökigt under denna period. När allt så småningom är klart så har vi en ny stadskärna att vara stolta över.

Nina Eliasson leder arbetet med kommunens detaljplaner och är en nyckelperson i stadsomvandlingen. Här deltar hon vid första spadtaget för det nya polishuset. Foto: Polismyndigheten Region Nord
Senast uppdaterad •
Sidan publicerad av • Marianne Nordmark